我国备案管帐师轨制降生于20世纪初,首要办事于其时旺盛鼓起的民族工贸易的成长。中华百姓共和国树立后,备案管帐师行业在公民经济回复中发扬了踊跃感化。以后,跟着慢慢实施高度会合的方案经济,备案管帐师行业成长一度间断。伴跟着鼎新凋谢和社会主义墟市经济体系体例扶植的汗青历程，华夏备案管帐师行业回复重修其实不停成长强大，已成为社会民众普遍承认和受人尊重的行业，是墟市经济竭诚链条的主要一环，是墟市监视系统的主要构成部门。
1993年，《中华百姓共和国备案管帐效法》公布，备案管帐师行业成为最先具有异常立法的专科办事业。
2002年，中注协肯定以竭诚扶植为干线年，国务院办公厅转发家政部《对于加速成长我国备案管帐师行业的多少定见》（国办发〔2009〕56号），是新期间、新阶段指点备案管帐师行业中持久成长的大纲性文献。
2010年，中注协全体大会第五次天下会员代表大会，成立起包罗行业人材培育、原则大型国际趋同、事件所做强做大、新营业拓展、行业音讯化等五大计谋的行业成长计谋系统。
2012年，习同道作出主要讨教，条件备案管帐师行业要“牢牢捉住办事国度扶植这个大旨和竭诚扶植这条干线”，对行业成长提议了新生机和新条件，为行业迷信成长指了然标的目的。
2018年，中注协全体大会第六次天下会员代表大会，深切进修贯彻习新期间华夏特点社会主义思惟和党的十九大精力，摆设备案管帐师行业高原料成长，更好办事新期间国度扶植。
停止2019年6月30日，中注协有单元会员（管帐师事件所）9118家，此中，有40家证券期货资历管帐师事件所，获准处置H股企业审计营业的边疆庞大管帐师事件所11家。小我会员跨越26万人，此中，备案管帐师107483人，非执业会员153891人。中注协现有资深会员2818人，名望会员17人。今朝，天下存在备案管帐师天分的职员跨越26万人，全行业从业职员近40万人。备案管帐师行业办事于包罗3000余家上市公司在内的420万家以上企业、行政治业单元。2018年度全行业营业支出跨越1014亿元。
党中心、国务院向来对备案管帐师奇迹赐与高度正视和鼎力撑持，迥殊正视备案管帐师行业人材培育事情，并将行业人材培育事情晋升到计谋成长的高度。1994年，国务院办公厅印发《对于鼎力展开备案管帐师训练事情的集会记要》，树立由财务部等八部委带领构成的备案管帐师训练事情带领小组，决议筹建3个备案管帐师天下训练中间（以后建成北京、上海、厦门国度管帐学院），前后在23所高校成立备案管帐师专科标的目的。1995年，中注协拟定实行《备案管帐师后续教诲训练轨制(试行)》，周全推动备案管帐师不断教诲。2005年，中注协制发《对于增强行业人材培育事情的指点定见》，驱动实行行业人材培育计谋。
今朝，行业人材培育事情已成立起以《对于增强行业人材培育事情的指点定见》《华夏备案管帐师胜任才能指南》为焦点的人材步队扶植轨制框架；以中注协为龙头、处所注协为关键、管帐师事件所为主体、国度管帐学院为依靠的多条理人材培育系统；以高端人材为树模、泛博备案管帐师为中坚、备案管帐师专科标的目的院校弟子为后备的行业人材梯队。
自2005年驱动行业高端人材培育工程此后，天下管帐高端（后备）人材（备案管帐师类）共提拔了15批485人，结业234人。2012年此后，中注协举行长途（视频）教诲训练班36期，训练备案管帐师15.09万人次；拜托三所国度管帐学院举行面授训练班361期，训练范围达6.14万人次。颠末院校归并、调治，天下有19所备案管帐师专科标的目的院校，结业生4万余人，累计提拔培育1097名备案管帐师专科标的目的弟子赴境外练习。
备案管帐师天下同一测验是行业人材提拔的主要轨制放置，为行业成长供给了无力的人材撑持。1980年，财务部印发《对于树立管帐参谋处的暂行划定》，标记着华夏备案管帐师轨制的正式回复重修，划定采纳查核的体例认定备案管帐师。1986年，国务院公布《备案管帐师章程》，明白划定采纳测验和查核相联合的体例授与备案管帐师资历。1991年，成立备案管帐师天下同一测验轨制并初次举行备案管帐师天下同一测验，拉开了经过范例、严酷的测验渠道认定备案管帐师的尾声。
在财务部备案管帐师测验委员会的带领下，备案管帐师测验28年的成长进程一直伴跟着测验轨制鼎新历程，连续推动测验根本轨制、结构办理轨制和原料包管轨制扶植。此中，2009年，将备案管帐师测验分别为专科、归纳两个阶段，构成“6+1”的测验科目系统，落成测验根本轨制鼎新。2012年，实施计较机化测验，落成测验结构办理轨制鼎新。2015年此后，环绕测验的工作导向、道理导向和考生友爱导向，健壮以命题为焦点的测验原料包管轨制系统和办理体制，出力达成测验轨制鼎新的团体效力。
自1991年头次举行测验于今，备案管帐师天下同一测验已举行27次，累计有693.77万人报名加入，25.37万人获得全科及格文凭。此中，1994年向港澳台地域住民及本国籍百姓凋谢了华夏备案管帐师测验；1999年起，前后在华夏香港、比利时布鲁塞尔、华夏澳门成立科场，累计有747名港澳台住民及本国籍百姓获得全科及格文凭。最近几年来，测验报名流数呈稳步增加趋向，2019年到达173.15万人、475.38万科次，创汗青新高。
高原料的工作尺度系统，是备案管帐师行业竭诚执业的手艺根底，也是权衡备案管帐师执业原料的权势巨子尺度。中注协于1991⑴993年前后宣告查抄考证管帐报表法则等7个执业法则。在此根底上，1994年景立自力审计原则组，参考大型国际老例前后拟定实行了6批总计48个原则名目，根本构成备案管帐师自力审计原则框架系统。
现行备案管帐师工作尺度系统框架包罗以审计原则为焦点的执业尺度、以工作品德守则为载体的工作品德范例和以进步管帐师事件所危险掌握为目标的原料掌握尺度，涵盖2006年和2010年前后制定宣告的48项审计原则、2009年制定宣告的《华夏备案管帐师工作品德守则》和《华夏备案管帐师协会非执业会职工作品德守则》、2016年制定宣告的新审计陈述原则，和累计78项审计原则题目回答、30项工作品德守则题目回答、9项企业内部掌握审计题目回答、11项实务训诲等。
今朝，华夏备案管帐师工作尺度已达成与香港审计原则和工作品德守则的等效互认。大型国际审计与鉴证原则理事会(FTOSB)、天下银行(WBG)、大型国际管帐师结合会(IFAC)等方面赐与了高度评议，以为“华夏改良管帐审计原则和实务原料的计谋已成为杰出典型，可供其异国家模仿”。审计原则系统达成与大型国际审计原则的趋同，使我国备案管帐师行业与外洋同业处于统一手艺平台，为管帐师事件所做强做大和“走进来”奠基了松软的根底。
做强做大计谋是行业成长五大计谋的焦点机谋，其目的是不停进步备案管帐师行业办事华夏企业大型国际化和“走进来”的才能。2007年此后，中注协连续鞭策管帐师事件所内部管理体制扶植、指导管帐师事件所做强做大、做精做专，行业团体范围和办事才能明显进步。《2018年度营业支出前100家管帐师事件所音讯》显现，前100家管帐师事件所营业支出总计792.54亿元，占全行业营业总支出的78.1%；49家管帐师事件所支出跨越1亿元，15家跨越10亿元；39家管帐师事件所参加大型国际管帐公司或在境外成立分支、成员或关联机构。
拓展管帐师事件所新营业范畴，是贯彻落实国务院办公厅转发家政部《对于加速成长我国备案管帐师行业的多少定见》精力、鞭策行业迷信成长的主要行动。2011年此后，中注协指点管帐师事件所不停富厚审计鉴证办事供应，鼎力成长非审计鉴证营业新范畴，鞭策专科办事业会聚成长。前后建立14个管帐办事树模基地，树模发动管帐师事件所拓展新营业。连续编发《备案管帐师营业指点目次》，2018年目次所列备案管帐师营业名目达579项，此中鉴证营业363项、征询办事营业216项。全行业非审计营业支出占比由2010年的16%进步到今朝的30%以上。上述行动，为管帐师事件所多渠道、多范畴成长注入能源，引发了备案管帐师扩大专科办事范畴的生机。
音讯化是当昨天下经济和社会成长的大趋向，已成为鞭策行业成长的新支持和新能源。上世纪90年月末，中注协落成了网站、邮件、内部局域网和全行业广域网等音讯化扶植名目。2010年，中注协“五代会”将实行行业音讯化计谋动作行业“12五”期间的主要使命。经过2011年提议的《行业音讯化扶植整体计划》、2014年拟定的《管帐师事件所音讯化扶植嘉奖法子》、2016年宣告的《行业音讯化扶植计划（2016⑵020年）》和2017年宣告的《管帐师事件所音讯化增进事情计划》等行动，明白了行业音讯化扶植的使命目的、实行步调和保护办法，有用指点了行业音讯化扶植练习。
经过全行业尽力，行业音讯化扶植获得了阶段性功效。老手业办理办事音讯化方面，落成行业办理音讯编制一期、二期扶植，构成了行业办理办事归纳平台，并到达品级庇护尺度；建地成中注协高清视频集会编制，老手业庞大视频集会、长途教诲训练和备案管帐师测验中心监控等方面有用利用；采纳“1+32”扶植形式，展开中注祥和天下处所注协共同编制的扶植；等。在管帐师事件所音讯化方面，指点专科公司开辟了庞大管帐师事件所审计app软件，在23家庞大管帐师事件所摆设；2013年起收费为全行业供给法令律例库在线家管帐师事件所供给经济数据库办事，守旧账号3500个，为备案管帐师贯彻危险导向审计观念供给数据撑持半岛全站官网 。
执业原料是备案管帐师行业保存成长的人命线。行业回复重修早期，管帐师事件所挂靠于党政构造、企奇迹单元，动作奇迹单元办理。1998⑴999年末，备案管帐师行业领先在专科办事业落成脱钩改制，达成了预会计师事件所挂靠单元在“人事、财政、营业、称呼”等四个方面的完全脱钩，改制成为“自我发动、自立运营、自担危险”的自力专科办事机构，这对增强行业监禁和竭诚扶植提议更高条件。这有时期，注协的行业监禁事情东如果专案查询拜访和以“清师、清所、清营业”为首要实质的清算整理，同时经过制发备案管帐师备案法子、任事资历查抄法子、管帐师事件所审批和监视法子、分所成立法子等轨制，成立健壮了行业办理范例系统。
针对本世纪初国表里接踵产生的上市公司财政作弊和审计失利事务，中注协于2002年建立了以竭诚扶植为干线的行业成长思绪，将行业的人材扶植、尺度扶植、不断教诲、执业原料监禁等各项事情归入竭诚扶植框架，成立行业竭诚音讯监控编制，宣告《竭诚扶植纲领》，实行新批备案管帐师竭诚发誓轨制，建立“竭诚为本，操守为重，对峙原则，不做假账”的行业观念，塑造“自力、实事求是、公道”的工作式样。2004年起，不停美满以上市公司年报审计原料为重心的年报审计监禁路途，以教诲进步和惩戒启示为目的的管帐师事件所执业原料查抄、惩戒和申述轨制，以专科胜任才能为导向的任事资历查抄轨制，行业监禁系统日益美满。
2004⑵018年，各级注协共查抄管帐师事件所20732家次（含分所），累计惩戒管帐师事件所2667家次、备案管帐师5384人次。上市公司2010年度至2018年度的年报审计时代，前后共99批次约谈145家次证券资历事件所，触及上市公司155家次。2011年此后，各级注协经过实行备案管帐师任事资历查抄，共清算（不予经过）不足格备案管帐师14102人次，均匀年检经过率为97.66%。上述事情，增进了管帐师事件所执业原料和备案管帐师步队团体胜任才能的有用连结和连续晋升。
中注协踊跃制造备案管帐师行业大型国际互助交换平台，使用大型国际资本和鉴戒大型国际经历鞭策行业成长，为行业计谋实行和大型国际化成长缔造有益前提。中注协前后于1996年和1997年参加亚太管帐师结合会(CAPA)和大型国际管帐师结合会(IFAC)，并连续担负其理事或保举代表在其任事。今朝，行业派出和保举19名代表在大型国际管帐师结合会、亚太管帐师结合会、大型国际审计与鉴证原则理事会等大型国际和地区性管帐工作结构中任事，踊跃介入庞大大型国际管帐审计事件决议计划和大型国际法则的拟定。
中注协与50多家道外管帐工作结构成立了友爱来往关连，每一年欢迎境外来访团组近50批次，与20多家道外管帐工作结构签订30余项互助协媾和备忘录，在测验、不断教诲、音讯化等范畴停止紧密亲密交换与普遍互助。
党中心高度正视社会结构党建和新的社会阶级人士事情。2009年10月，财务部党组核准树立华夏备案管帐师行业党委，是天下第一家天下性中介结构党委，成为社会结构党建关键的体系体例立异。2010年，达成了党的结构和事情老手业的全笼盖，理顺行业党结构附属关连和党员结构关连，建立“条块联合、充发散挥行业党结构感化”的党建事情办理体系体例，为社会结构展开行业党建摸索了新路。
党的此后，对峙周全从严治党，展开了党的大众线路教诲练习勾当、“两学一做”进修教诲，恰逢展开“不忘初心、服膺任务”大旨教诲，构成了行业党建事情常态化轨制化体制；对峙进修贯彻新期间党的扶植总条件，增强党对行业事情的带领，摸索行业党内监视，推动管帐师事件所党结构轨制化、范例化扶植，晋升管帐师事件所党结构结构力，发扬战役碉堡感化；对峙党建与营业联合的大旨年勾当体制，前后环绕竭诚文明、人材步队、大型国际化扶植、立异办事、原料晋升、工作化扶植等展开大旨年勾当。同时，摸索成立行业事情系统，依靠行业党建，一体推动行业、工会和共青团事情。
今朝，备案管帐师行业有管帐师事件所党结构3650家、党员43943人，党代表1人，十九大党代表1人，省级党代表13人；管帐师事件所联合构1674家、团员53022人，十八届团中心委员1人，26人、23家管帐师事件所取得共青团中心赞誉；行业有3人中选天下代表，7人中选天下政协委员，823人担负天下各级代表、政协委员。
注协是承当行业办理和办事本能机能的法定结构，充发散挥其老手业办理中的主要感化，是社会办理体系体例的主要立异。1988年11月，华夏备案管帐师协会树立。随即各处所接踵组装省级备案管帐师协会，为行业周全回复重修和成长奠基告终构根底。1993年10月，第八届天下百姓代表大会第四次集会审议经过《中华百姓共和国备案管帐效法》，明白了注协在结构实行备案管帐师测验、原则制定、执业原料和任事资历查抄等方面承当法定职分。1995年，经国务院核准，华夏备案管帐师协会与华夏备案审计师协会结合，对社会审计行业实施同一办理。2003年，中注协制发《对于增强协会自律办理体系体例扶植的指点定见》，成立以理事会和常务理事会为焦点的决议计划结构系统，以会员为中间的行业办理办事本能机能，和以书记处为主体的注协履行系统。2018年，中注协组装了第一届监事会，进一步美满了行业管理构造和结构系统。
注协扶植的练习证实，在财务部分党组的带领下，经过注协实行对行业的办理和办事本能机能，引颈行业的迷信成长，是我国备案管帐师行业办理与成长的一大劣势、轨制劣势。党的带领、法令受权、当局监视、办理“四位一体”的行业管理体系体例，是契合我国现实的、行之有用的行业管理形式，是我国备案管帐师行业获得庞大成长的一条凯旋经历。今朝，中注帮助事会下设11个异常（专科）委员会；中注协书记处内设部室15个；天下31个省、自制区、直辖市设有处所备案管帐师协会。中注协构造于2008年荣获“中心国度构造野蛮单元”，2010年和2015年两次被民政部授与“天下进步前辈社会结构”名称，2011年和2016年两次被评为5A品级天下性行业协谈判会。另外，中注协党委“五连接”工做法、“四位一体办事行业成长”品牌和“进修大讲堂”案例等前后取得中心国度构造工委赞誉。
纵观回复重修此后的成长进程，伴跟着鼎新凋谢和社会主义墟市经济体系体例扶植的汗青历程，备案管帐师行业获得回复重修其实不停成长强大，一直与鼎新凋谢和经济成长共生互动，在国度经济社会成长中的职位和作用不停晋升，行业体系体例体制不停健壮，行业人材步队不停强大，行业价钱和感化不停进步。
以后，华夏特点社会主义奇迹加入了新期间，我国经济成长加入了高原料成长新阶段，为备案管帐师行业成长提议了新使命、新目的。备案管帐师行业将以习新期间华夏特点社会主义思惟和党的十九大精力为指点，当真进修贯彻习总对于备案管帐师行业要“牢牢捉住办事国度扶植这个大旨和竭诚扶植这条干线”的主要叙述，环绕办事“五位一体”整体结构和“四个周全”计谋结构，做新成长观念的自发练习者，依照财务部党组对备案管帐师行业事情的整体摆设和详细条件，立异实行行业成长五年计划，连续实行行业成长五大计谋，出力晋升行业办事国度扶植的原料和行业本身成长的原料，奋勉达成“十三五”期间行业的逾越式成长。
