为加速当局本能机能改变，推动“放管服”事情摆设，制造省城一流的经商情况，勉励个人创业立异，克日市行政审批局、市工商行政办理局结合出台增进备案挂号便当化“二十三条”办法，放宽商场准入、下放挂号权力、下降挂号门坎、推动鼎新试点半岛全站官方、撑持京津冀合资成长、晋升窗口办事程度。此中“企业称号批准”由两级复核制改成县（郊区）直核制，市审批局挂号办理的备案本钱2000万元四个方面（含2000万元）的企业，依照行政区划下放至市内各区行政审批局挂号办理。
为深切贯彻落实市委、市当局对于加速当局本能机能改变,推动“放管服”的事情摆设，不停深入商事轨制鼎新，进一步推动备案挂号便当化，制造省城一流的经商情况，勉励个人创业立异，特拟定四个方面办法。
（一）对峙“非禁即入”。凡国度法令、行政律例、财产战术未明白限度、制止的行业，许可请求人依照“非禁即入”、“非限便可”的规定，自立向企业挂号主管部分提议请求，企业挂号主管部分照章、依请求停止挂号。
（二）严酷前置审批。除法令明白和国务院决议保存的工商挂号前置审批事变外，其余事变一概不得行动企业挂号前置审批。
（三）下放称号批准权力。在归纳企业称号事后批准权下放鼎新试点经历根底上，周全实施企业称号事后批准挂号由两级复核制改成各县（市）、区企业挂号主管部分直核制，受权各县（市）、区企业挂号主管部分经过“河北省经济户籍办理体例”批准冠“石家庄（市）”的企业称号（含称号变动）。各种制式“企业称号批准告诉书”加盖县（市）、区企业挂号主管部分核名公用章。试点时代称号批准实施“一审一核”制。
（四）下放挂号权力。市审批局挂号办理的备案本钱2000万元四个方面（含2000万元）的企业，依照行政区划下放至市内各区行政审批局挂号办理。各吸收单元应做好筹办事情，于2017年8月1日前完竣档案交代。
缘由石家庄市工商行政办理局收集和交通监视办理分局（四个方面简称交通分局）挂号办理的企业和个别工商户全数下放至市内各区行政审批局（不含应由市审批局挂号的企业），挂号权力下放于本文印发之日起实行，档案由市审批局于2017年8月1日前下划至市内各区审批局。
各县（市）、区工商（商场囚禁）部分要当真实行囚禁职分，照章依规增强对下划商场主体的事中过后囚禁。
郊区内除应由市行政审批局挂号的企业外，其余均由各区企业挂号主管部分承担挂号办理（含团体挂号）。
原石家庄市工商局（石匠商〔2015〕76号）文献肯定的受权高新手艺财产开辟辨别局、正定新辨别局、轮回化工园辨别局、空港产业园分局（现保税辨别局）打点辖区内股分无限公司和企业团体备案挂号的事变，由市行政审批局拜托、受权上述分局担当打点。
（五）放宽类似称号认定尺度。对与闻名招牌同音差别字，且行业不一样的不妨批准（字形类似的之外）。对商场主体利用的牌号先于闻名招牌认定的，其在打点转型进级时，呈现牌号与闻名招牌沟通或类似的，若是行业较着差别，不妨批准利用（轻易引发歧异和发生曲解的情况之外）。对四个字的牌号与两个字或的牌号此中的两个字沟通的不妨批准（与驰、闻名招牌类似的之外）。
（六）撑持名企展开连锁运营。闻名招牌、闻名招牌、老牌号、着名企业牌号为限度性用语，然则与权力人存在投资干系或获得权力人出具的受权利用文献后，不妨在称号中利用。
（七）削减挂号限度。削减称号挂号限度。企业称号变动未满一年的，本企业需求利用变动前称号的，不受未满一年不得利用的限度，不妨请求利用。放宽运营刻日挂号限度。对一般运营的公司，交易派司运营刻日（即条例商定刻日）到期后，公司未能实时请求脱期挂号的，经企业请求，挂号坎阱视其过期工夫及运营环境，经研讨决议后，不妨打点脱期挂号。
（八）实施条例、合资和谈非要点实质免审轨制。对条例、合资和谈实质，挂号坎阱仅查看此中的工商挂号事变，其余非工商挂号事变实质免审，充实达成企业条例、合资和谈自制。条例、合资和谈中与法令、律例相违反的条目有效，挂号坎阱不妨提醒企业改正。
股东或投资人不妨照章在条例或合资和谈中商定企业自制办理事变。挂号坎阱不妨供给条例或合资和谈参照花式办事，但不得央求企业依照同一参照花式建造条例或合资和谈。
（九）放宽居处（运营场合）挂号前提。实施居处（运营场合）音讯申诉挂号制，请求人填写签订《居处（运营场合）音讯申诉表》的，变得提交居处（运营场合）利用证实。
（十）撑持众创空间等地区打点集群备案。许可集群挂号、商务书记托管办事。对在各级当局（含街道处事处）指定地区、众创空间、科技园、孵化园、个人创业园、个人创业基地等会合办公地区内，个人创业早期尚不具有或不需求实体办公前提的商场主体，不妨采取企业集群备案形式，即许可多个企业以一家企业的居处停止挂号，由该企业供给居处托管办事，构成企业集群。众创空间内的商场主体可凭众创空间主持方（经营商）供给的工位号打点备案挂号。
（11）撑持新兴行业成长。勉励个人创业立异，对新手艺、新产物、新业态、新贸易形式等，增强轨制供应，放宽称号、运营规模批准。商场主体称号中许可利用“科技成长”、“农业成长”、“扶植工程”、“旅行开辟”、“药业”、“车业”、“木业”等观念性用语表述行业特性，对体育类商场主体许可利用“俱乐部”。撑持新兴财产成长，对契合财产战术的，挂号坎阱可参考天下性行业结构或处所性行业结构承认的行业风俗审定运营规模，也可参考有同一刊号的业余媒介发布的业余文件审定运营规模。放宽运营规模批准前提，许可批准“普通海内商业（照章需经相关部分审批的事变之外）”等公民经济大类。
（12）简化企业团体挂号手续。撑持企业团体成立挂号与团体母公司变动挂号归并打点，团体成立挂号时可径直利用经批准的母公司称号，《企业团体挂号证》与变动后的母公司交易派司一并核发。
经企业团体办理机构赞成，团体成员单元不妨在称号中冠以团体称号或简称，变得央求必需是参股公司。
（十三）扩展电子交易派司散发规模。在现有试点根底上，进一步扩展试点规模，将散发规模由新成立企业扩展到已创造企业，将散发行业由科技、电子商务等行业扩展到全数行业。
（十四）实施“多证合1、一照一码”。在交易派司、税务挂号证、结构机构代码证、统计挂号证、公章刻制存案、社包管等“六证合1、一照一码”的根底上，担当扩展“多证合一”规模，对音讯收集、记录公示、办理备查类的普通运营名目涉企证照事变，和企业挂号音讯可以或许满意各单元办理需求的证照事变归入“多证合一”。
（十五）周全展开简略单纯刊出挂号，通顺加入渠道。按照企业志愿请求，许可“未营业”或虽已营业，但刊出时债务债权已清算收场的“无债务债权”的企业（股分公司之外）合用简略单纯刊出法式。合用简略单纯刊出挂号的，变得停止整理组存案、整理、登报通告，变得提交清税证实。
（十六）试点展开全程电子化。拟定全程电子化鼎新方案报省工商部分存案，摸索成立企业全程电子化挂号办理体例。慢慢达成各品种型企业请求、受理、批准、发照、公示等关键均经过网上传输电子数据停止无纸全程电子化挂号。制造线上线下功效互补、相反相成的政务办事新形式。
（十七）试点展开长途身份考证。在情势查看的法定例定下，为进步挂号效力和挂号材质确切性，试点由第三方机构对请求人、股东身份停止网上核实，提防子虚挂号和股东胶葛，削减股东来回奔走。
（十九）撑持当地企业利用“京津冀”字样。当地企业在利用不含行政区划的企业称号时，报经工商总局批准可利用“京津冀”字样，在利用含行政区划的企业称号时，可利用“京津冀”行动地区特点牌号或行业限制语。
（二十）鼎新京津冀企业团体挂号体例。撑持三地企业团体化成长，对三地设有以上3家子公司的企业（母公司备案本钱不低于1000万元，公司备案本钱之和不低于3000万元），不妨在称号中行业以后、结构情势以前利用“团体”或“（团体）”字样，变得零丁打点企业团体挂号，团体称号和简称不妨括号标注在团体母公司交易派司“企业称号”的下方。
（二11）削减审批关键。在周全奉行首问首办承担、一次见告、一审一核、考查合1、限时办结、公然公示、义务究查等轨制的根底上，进一步削减审批关键，加速审批速率，扩展备案挂号“考查合一”事变的规模，各级挂号坎阱不妨按照本单元事情现实，慢慢扩展“考查合一”的规模。
（二12）立异办事体例。奉行预订办事、上门办事、自主办事等办事体例，既保证便利大众和企业处事。撑持群众个人创业、万众立异，为众创空间（科技孵化器）内的商场主体开拓特地绿色通道，许可众创空间同一搜集办照材料，批量代庖交易派司，加速办照速率。条件好的处所，对当局认定的庞大众创空间，可实施“挂号专线”入园区，现场核发交易派司。
（二十三）成立“银企连接”体制，推行收费代庖办事。勉励条件好的挂号坎阱成立“银企连接手公室”，引进贸易银行商家入驻，收费代庖“多证合一”交易派司、开户等手续，并供给后续、融资、散发人为等一条龙金融办事。摸索展开银行网点收费代庖交易派司营业。
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